北京环保基金会第三届理事会工作报告

        一、开展环境保护科普宣传，提高公众的环境意识和生态文明素质
        （一）组建宣讲团，传播绿色文明理念
        为了弘扬奥林匹克精神，传播绿色奥运理念，动员公众为北京奥运做贡献。2004年底，我会与首都精神文明办、市科委、市环保局、市奥组委环境活动部、市科协共同组建了“北京绿色奥运绿色行动宣讲团”，聘请国际奥委会委员、文化与教育委员会主席何振梁先生任总顾问，国际奥委会体育与环境委员会委员、著名体育运动员邓亚萍任顾问，成员由专家、学者和环保志愿者组成。奥运会后，宣讲团更名为“绿色北京绿色行动宣讲团”，继续为建设绿色北京贡献力量。
        五年来，宣讲团通过举办报告会、系列讲座、培训、印发宣传资料等多种形式，面向社会、面向基层，面向公众，普及节约资源、保护环境、实施可持续发展的科学知识，传播绿色奥运理念，宣传绿色奥运实施成果，号召公众从我做起，从身边小事做起，以实际行动为绿色奥运做贡献。宣讲团图文并茂、通俗易懂的宣讲，形象生动的演示，受到广大公众的欢迎。五年来，宣讲团足迹遍布全国22个省市和各区县，共宣讲1400余场，直接受众约50万人次，在社会上产生了较大影响，已成为知名“品牌”。
         为进一步扩大宣讲影响和效果，宣讲团还与多家媒体配合进行宣传。中央电视台《新闻调查》、《焦点访谈》等栏目和体育频道、科技频道等制作了专题节目，介绍“绿色奥运”理念，报道宣讲团深入基层宣讲、指导公众参与情况；北京人民广播电台体育和交通节目中开辟“奥运大课堂”栏目，由宣讲团成员进行系统宣讲。“中国环境报”、“科技潮”杂志等平面媒体也刊载了宣讲团成员的科普文章，对宣讲情况进行报道，进一步扩大了社会影响。
        2009年，宣讲团更名后，以传播生态文明理念为宗旨，深入社区、学校等绿色大讲堂，参与“留住一桶水”、“老社区，新绿色”等项目的咨询指导，动员公众以实际行动参与绿色北京建设。我会作为宣讲团办公室，从加强内部建设，拓宽宣讲渠道、扩大宣讲范围、改进宣讲方式、充实宣讲内容、编印讲稿汇编等多方面入手，提高宣讲质量和水平。
        （二）开展环境教育，提高青少年环境意识
        第三届理事会与有关部门合作，通过举办中小学生演讲比赛、绘画比赛，大学生环保DV大赛等多种形式，提高广大青少年的环境意识和参与意识，推动了校园环境教育的深入开展。
        我会与北京市环保宣教中心、北京人民广播电台继续联合举办“北京市小学生‘我爱地球妈妈’演讲比赛”，前四年以“绿色奥运我参与”为主题，孩子们围绕参与节约资源、保护环境、为绿色奥运做贡献的亲身经历，谈体会和感想。每年都有数千所学校、上万名同学参加演讲比赛征文、预赛、决赛等活动。去年，在北京市市政市容管理委员会和北京市垃圾渣土管理处的支持下，北京市第十三届小学生演讲比赛以“参与垃圾分类，建设绿色北京”为主题，各区县环保、市政管理、教育等部门密切配合，充分发动辖区内学校参与，参赛学校和同学都超过了往年，不少区县还组织了预选赛，大大提高了演讲水平。同学们演讲既有参与垃圾回收利用的事例，也有饲养蚯蚓方法对生活垃圾进行处理方法的探索，还有通过对国外垃圾分类工作的细致观察，对我市垃圾分类提出的意见和建议，内容丰富，立意新颖，富有感染力。比赛后我们还编印了获奖稿件汇编发放到各区县，进一步扩大了社会影响。
        我会与北京市环保宣教中心、北京市可持续发展教育协会和北京人民广播电台连续五年举办了“北京市中学生中英双语演讲比赛”，前些年以“绿色奥运我参与”为主题，2009年第九届演讲比赛的主题是“留住一桶水”。同学们在演讲中，以饱满的热情，流利的中英双语，展示了从我做起，从身边小事做起，带动家庭，推动社会，参与节约资源，保护环境绿色行动的感人事迹。每年都有数百所学校、数千名同学参加征文等活动。
        我会还连续三年参与承办了由北京奥组委环境活动部和文化部主办的中小学生“绿色梦想，彩绘奥运”绘画比赛活动，共有10个国家、地区及国内9414幅作品参赛，910幅获奖。部分获奖作品已用于装饰奥运村运动员宿舍。
        2006年，我会组织宣讲团参与承办了由北京奥组委环境活动部、团市委主办的“畅想奥运、绿动校园—首都高校环保DV大赛”活动，80所高校学生用三个月时间，报送作品200余份。同学们用简单的设备、质朴的语言、独特的视角，记录了当代大学生对垃圾、水质污染等环境问题的担忧，对生态环境的关注，对人与自然和谐的渴望，决心以实际行动参与绿色奥运的心声。
        （三）开展“留住一桶水”社会实践活动
        我会自2005年参与可口可乐（中国）饮料有限公司发起的“留住一桶水”项目以来，产生了较好的社会影响。
        2009年，我会与市教委、市教科院和可口可乐饮料公司联合举办“留住一桶水”活动。该项目通过组织中学生深入社区调研，普及节约用水知识，了解水资源的使用情况及存在问题，提出解决方案。为了发挥中学生的聪明才智和动手能力，可口可乐公司提供“绿色基金”，支持优秀方案实施，以真正实现水资源优化和节水目标。
        2009年全国共有15个城市的150多所学校参与，组建的83支“绿之队”深入社区调研，提出节水方案并加以实施。据估算，全国通过“留住一桶水”项目，大约可节水31余万吨。
        北京市有30所学校得到了“绿色基金”的支持。在实施过程中，各学校克服困难，组织同学们到社区调研、确定选题和目标、制定节水方案，在专家指导下修改完善方案，并利用暑假组织实施。同学们提出的节水方案既有家庭用水回收使用的设施，也有收集雨水再利用、节约水资源的措施，还有适合农村家庭使用的防止太阳能热水器溢流装置，不少学校通过发放宣传资料，深入社区宣传，提高了广大公众的节水意识，形成全民动员，节约用水的高潮。
        “留住一桶水” 是一项既有理论又有实践的活动，活动中同学们发挥团队协作精神，提高了社会交往能力，增强了保护水资源的责任感和紧迫感，培养了节约用水的习惯和生活方式，受到了学校、同学和家长的欢迎。
        （四）“建设绿色北京，倡导绿色出行”活动
        为鼓励和方便市民乘公交出行，缓解交通拥堵，减少机动车尾气污染，改善首都大气环境质量。2009年6月，在北京市交通委的支持下，我会与北京市地铁运营有限公司合作，通过免费向市民发放城市轨道交通图和公交卡夹等形式，开展“建设绿色北京，倡导绿色出行”活动。去年下半年在北京地铁主要车站免费向乘客发放“绿色出行指南图”17万套。
         “绿色出行指南图”方便实用，受到广大群众的欢迎，每次发放都供不应求。这项活动把方便市民出行、普及环保知识与动员市民参与绿色出行很好地结合起来，提高了市民环保意识和绿色出行的积极性。
        二、组织动员公众参与绿色行动
        （一）首创公众参与京城蓝天行动
        2004年至2006年，在市环保局的领导下，在首创集团的资助下，针对北京市控制大气污染的重点和难点问题，我会与首创集团连续三年开展“首创公众参与京城蓝天行动”。
        为了提高各级领导和广大公众的环境意识，提高对防治尘污染重要性和必要性的认识，我们将宣传普及尘污染的危害、对人体健康的影响及防治措施作为工作重点。通过印发宣传材料，举办有奖知识竞赛等，使广大群众了解防治尘污染的重要意义，积极参与蓝天行动。据统计，三年共发放宣传材料约10万余份，收到竞赛答卷8000多份，市民建议93件；宣讲团深入街道、社区、工地宣讲近百场。
         通过三年坚持不懈的努力，“首创公众参与京城蓝天行动”试点单位扩展到城近郊8个区的108个街道、669个社区，组建环保志愿者队伍近万人，涌现出一大批防治尘污染的先进单位和积极分子。
        《首创公众参与京城蓝天行动》在防治尘污染工作的组织形式、参与方式、管理制度等方面进行了有益探索，为改善北京大气环境质量做出了贡献。
        （二）“全民参与节能，建设绿色北京”系列活动
        2005年， 在市燃气集团有限责任公司的支持下，我会开展 “全民参与节能，共建绿色北京”系列活动，配合市发改委、市市政管委、市环保局等有关部门，在组织宣传、调查研究和节能示范项目等方面做了一些工作，取得了一定成效。
        为了全面了解燃气供暖锅炉节能技术的推广使用情况，我会重点对北京市燃气供暖锅炉节能技术改造效果情况进行调查分析，提出在当前资金不可能大量投入的情况下，应将高耗能锅炉房作为开展节能技术改造的重点，实行耗气限额管理、超定额加大收费等经济政策，以促进高耗能燃气供暖锅炉的技术改造。同时，总结金房暖通节能公司对马甸南村和西二旗锅炉房进行燃气节能技术改造的试点经验，提出了节能技术改造的重点、改造方式、资金来源等建议。
        《北京日报》、北京电视台和中央电视台对燃气锅炉节能改造进行了报道，引起了市领导重视。经多次建议，市政府已将燃气供暖锅炉推广节能技术改造列入北京市控制大气污染措施，市发改委也将燃气锅炉节能技术改造、合同能源管理等作为节能减排的重要措施。
        （三）“老社区，新绿色”环保公益活动
        自2006年以来，北京环保基金会配合远洋地产有限公司合作开展的“老社区，新绿色”环保公益活动，组织宣讲团成员深入社区调查，指导居民参与节水、防治尘污染，利用乡土植物美化家园等绿色行动，培养了自助绿化、垃圾回收、节水等不同的先进典型，发挥了环境顾问的作用。
         远洋地产先后在500个社区开展了内容丰富、形式多样的活动，资助68个社区和学校改善了环境面貌，为引导广大市民参与构建和谐社区，建设绿色北京做出了贡献。
        （四）植树造林活动
        为了防治西北部外来沙尘对北京大气环境的影响，营造北京西北地区的绿色屏障，改善生态环境。我会与北京绿化基金会、日本国际善邻协会、十三陵林场营建的“北京环保志愿者生态林”项目，于2000年启动，2006年圆满完成。历时六年，共造林95公顷（1425亩），植树13万株，成活率达95%以上。昔日的荒山已变得郁郁葱葱，取得了良好的环境效益和景观效果。
        2007年，在圆满完成“北京环保志愿者生态林”项目基础上，我会与北京绿化基金会、日本国际善邻协会合作，在昌平与延庆交界的关沟地区山地，继续营建 100公顷“北京中日民间友谊林”，历时五年，造林100公顷。该项目由蟒山国家森林公园承建，至2009年，圆满完成了前三年的造林任务，种植白皮松、侧柏、山皂角、黄栌等6万株。
        三、环保科研取得新成果
        2004年至2007年，我会组织有关单位完成了《中意合作风沙治理项目（北京部分）》和《北京市未成年人环境道德现状调查及对策研究》两个科研项目，为市委、市政府有关部门提供了决策依据。
        （一）完成“中意合作风沙治理项目（北京部分）”一期研究工作
        《中意合作风沙治理项目（北京部分）》是市环保局下达，由我会负责组织北京环境科学研究院、北京市林业局防沙治沙办公室、北京市农业局共同承担。在各有关单位的共同努力下，该项目于2007年3月通过了专家验收。
        专家组认为：项目研究目标明确，技术路线合理，基础工作扎实，研究方法正确，结论与建议可行，超额完成了项目预定的考核指标，为控制扬尘污染提供理论和技术支持，项目成果处于国内领先水平。
        2007年，中意合作风沙治理项目（北京部分）还配合市环保局，完成并通过了北京市审计局固定资产投资二分局的审计。
        （二）完成《北京市未成年人环境道德现状调查及对策研究》项目
        为贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，了解北京市未成年人环境道德方面的现状、成绩、问题及成因，为市委、市政府决策提供依据。首都精神文明办与北京市教委、市环保局共同组成领导小组，由我会组织北京市教科院可持续发展教育研究中心、北师大地理学与遥感科学学院和首都精神文明办创建处开展《北京市未成年人环境道德现状调查及对策研究》项目。
        研究报告于2006年底完成。报告总结了我市未成年人环境道德建设的情况、经验，提出了存在问题及对策建议，为市委、市政府有关部门决策提供了科学依据。
       四、积极募集资金，加强内部管理
        环保基金会三届理事会在募集资金方面取得新进展。五年共获得捐赠资金521.3万元，其中：国内捐赠244.3万元；国外捐赠277万元；政府有关部门拨付环境保护科研及工作专项资金   363.5万元；保值增值所获利息收入38.4万元。这些资金为我会开展环保宣传教育、科研等工作提供了保证。五年共支出853.1 万元，其中用于公益事业支出792.7万元，用于行政办公费60.4  万元。
        五年来，北京环保基金会加强内部建设和管理，建立健全各项规章制度，顺利通过了市民政局的每年年审。2008年，根据《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》和市民政局的要求，按照市社团办公室基金管理处的部署，北京社会团体管理办公室组织对北京环保基金会进行了评估，通过资料准备、自评申报、现场检查、专家初评、公示等各个阶段，北京环保基金会被评为4A。市民政局已颁发“中国社会组织评估等级证书”和证牌。
        五年来，在各有关部门的关怀支持下，北京环保基金会第三届理事会工作取得了较大进展，2008年获得北京奥组委工程与环境部颁发的荣誉证书，荣获“北京市民政系统先进集体”称号。2007至2009年连续三年荣获市科协颁发的科技周“优秀活动奖”。这些成绩的取得与各有关部门的支持，与各位理事和广大环保志愿者的共同努力分不开，值此换届之际，请允许我向为本会发展做出贡献的各位理事，向一贯支持我会工作的组织、各方面的领导及广大群众、环保志愿者表示崇高的敬意！
        五年来基金会虽然做了大量工作，取得了一定的成绩。但也存在不少问题。首先，在争取社会各界支持和资助，拓宽募集资金渠道，依靠社会力量开展公益性活动等方面还有差距。基金会2005年虽然进行了重新登记，但还习惯于很多项目自己做，在发挥社会力量开展工作方面做的很不够，加之宣传力度不大，环保基金会缺乏社会影响力，公众支持和社会效果也不理想。其次，依靠各位理事开展工作不够。我会的理事有各自的工作岗位,担任不同的职务，在各自领域都有优势，在工作中应该积极依靠各位理事的支持与帮助，集思广益开展工作。这些都有待在今后的工作中加以改进。

2009年审计报告影印件